美国比特币储备计划是什么？是谁提出来的？

这篇文章将为你详细解读备受关注的“美国比特币储备计划”，包括：它是什么、由谁提出、核心政策有哪些。同时，我们也会澄清一个常见误区——比特币变钱是否只能去美国，并附上一份清晰易懂的比特币变钱操作教程。

什么是美国比特币储备计划？

简单来说，该计划旨在由美国财政部主导，在5年内，每年购买20万枚比特币，使其国家储备总量最终达到100万枚。这将占全球比特币总供应量（约2100万枚）的5%。

资金可能来源于美联储存款和黄金储备的利润。根据计划，这笔比特币储备将至少持有20年，不被出售。

对于特朗普能否凭行政命令直接建立该储备，还是需要国会立法批准，法律专家们看法不一。有观点认为，他可以通过行政命令，指示财政部使用“外汇稳定基金”来购买比特币，该基金原本用于买卖外币。

该储备的一个可能起点，是美国政府从犯罪分子手中缴获的比特币。据数据分析，这部分比特币约有20万枚。但将这些资产从司法部转移至财政部储备库，具体需要何种法律程序尚不明确。

特朗普并未说明，政府是否会通过在公开市场购买来增加储备。有支持者建议，政府可以出售部分黄金储备，用所得收益来购买比特币。

谁提出了这个计划？

美国比特币储备计划由美国前总统特朗普提出。他于2024年7月31日提出了《2024年美国比特币战略储备法案》的构想。

特朗普还宣布，考虑将比特币、瑞波币、索拉纳币和艾达币等加密货币纳入美国新的“战略储备”。其核心动机是推动美国成为“全球加密货币之都”，吸引投资和技术创新。

他认为，加密货币去中心化、无需中介、全球流通的特性，能增强美国在全球金融体系中的影响力。

将加密货币纳入战略储备也引发了讨论。一方面，其高波动性和缺乏监管可能带来金融风险；另一方面，支持者认为，比特币长期看会升值，持有比特币储备可在不增税的情况下帮助美国减少赤字、加强美元。

参议员Lummis在2024年11月表示，她的计划能使美国在20年内将债务减半，并保护美元在世界舞台上的地位。

比特币战略储备的核心政策

根据白宫发布的行政命令，该计划的核心管理方式如下：

1. 建立「比特币战略储备」

• 由美国财政部管理，负责保管政府持有的比特币。

• 比特币来源
  ：主要来自刑事与民事案件中被没收的比特币，并非政府主动购买。

• 资产锁定
  ：除非用于赔偿犯罪受害者、执法机构经费或依法释放，否则不得抛售。

• 中立策略
  ：授权财政部和商务部制定“预算中立”策略，在不增加纳税人负担的前提下，为政府获取更多比特币。

简单说，就是政府先“捡现成的”，把没收的比特币管好、不乱卖，未来再考虑用不影响财政预算的方式增加持有量。

2. 建立「美国数字资产储备库」

除了比特币，美国政府持有的其他数字资产，将由“美国数字资产储备库（UDAS）”管理。

• 资产来源
  ：来自没收案件中除比特币之外的其他数字资产。

• 官方记录
  ：根据2022年美国司法部报告，政府曾管理22种不同的加密货币，总价值约4.66亿美元。

• 管理目标
  ：确保这些没收资产的妥善管理，并在必要时释放或出售部分资产。

3. 短期内不额外购买比特币

• 除非能确保完全不影响联邦预算，否则政府不会动用资金在市场上购买比特币。
• 这意味着，美国政府短期内不会作为买家进入比特币市场，以避免引发市场波动。

比特币变钱只能去美国吗？

全球多个国家和地区都支持比特币变钱。用户可以通过以下多种渠道，在全球范围内将比特币兑换成当地法币（如软妹币、美元等）：

• 中心化交易所：
  像欧易、Binance、Coinbase等全球交易所，都提供将比特币兑换成法币的服务。用户只需完成认证，即可将资金变钱到自己的银&行账户。

• 场外交易：
  通过P2P交易平台，点对点地将比特币卖给个人，对方会将法币转到你的银&行卡或支付宝。这是很多国家用户常用的方式。

• 比特币ATM：
  全球许多国家都设有比特币ATM机，你可以直接用它把比特币换成现金。不过手续费通常较高。

• 加密借记卡：
  像办理普通银&行卡一样，申请一张加密货币借记卡，把比特币充值进去，就可以在全球任意支持该卡的商家消费或在ATM上取现。

比特币是全球化资产，变钱就是把它卖出变&现。只要有合法的交易平台和银&行账户，在哪个国家操作都可以。

比特币变钱教程：以欧易交易所为例

将比特币变&现的流程是：先卖出比特币获得USDT（一种稳定币），再将USDT卖出换成法币（如软妹币）。以下是在欧易交易所的通用步骤：

1. 打开欧易OKX官网，点击【注册】。输入邮箱或手机号，设置密码（需包含大小写字母、数字和符号）。
2. 完成注册后，务必进行身份认证。在“资产管理”中找到“身份认证”，按提示提交资料。这是交易的必要前提。

1. 在首页点击【交易】-【币币】。
2. 在搜索框输入“BTC”，选择【BTC/USDT】交易对。
3. 在“卖出”区域，输入你想卖出的比特币数量，点击【卖出BTC】即可将比特币换成USDT。

1. 点击首页【买币】-【C2C买币】。
2. 在C2C交易页面，点击【出售】，币种选择【USDT】，法币选择【CNY】，交易方式选【银&行卡】。
3. 选择一个信誉良好的商家，点击【出售USDT】。按照提示完成交易，对方会将软妹币转入你的银&行卡。

美国比特币储备计划标志着美国政府首次以官方身份将加密货币纳入国家战略考量。然而，批评者认为，比特币缺乏内在用途，其市场远未成熟，价格波动巨大。政府的任何大规模购买或抛售行为，都可能对比特币市场产生剧烈冲击。