在阿联酋推进稳定币与加密布局之际,Circle获阿布扎比批准详解

稳定币巨头Circle刚刚在阿布扎比拿下了一张关键牌照。这次，它获批在阿布扎比国际金融中心作为持牌货币服务提供商开展业务，恰逢阿联酋加速推进加密监管的节骨眼上。

根据Circle Internet Group周二发布的公告，其已从阿布扎比全球市场（ADGM）金融服务监管局拿到了金融服务许可，获批以货币服务提供商的角色在该金融中心运营。

与此同时，USDC发行方还任命了Saeeda Jaffar为中东与非洲区域的董事总经理。这位新高管目前也是Visa海湾运营委员会集团的国家经理及高级副总裁，接下来将负责制定该稳定币发行方在这一区域的战略布局与合作伙伴关系。

Circle联合创始人、董事长兼CEO Jeremy Allaire对此评价称，相关监管框架“为透明度、风险管理和消费者保护设定了高标准”，并进一步指出，“可信的稳定币”若想支撑起大规模支付与金融体系，正需要这样的标准。

来源: Circle

阿布扎比颁发一批许可证

ADGM这边显然不只是给Circle一家开了绿灯，而是向一批加密公司集中发放了金融业务许可。就在本周早些时候，Circle的头号对手——按流通量计最大的稳定币发行方泰达币——也在阿布扎比国际金融中心取得了监管里程碑。此外，瑞波旗下与美元挂钩的稳定币瑞波美元同样在11月底达成了这一进展。

时间再往前推一天，加密交易所币安也一口气从阿布扎比金融监管机构拿到了3张独立许可证，覆盖交易所、清算所以及经纪自营业务。而其竞争对手Bybit，早在10月初便已在阿联酋获得了监管批准。

很显然，阿布扎比正在密集铺设合规通道，加密行业巨头们则纷纷落子抢位。

阿联酋押注加密

从更宏观的视角来看，阿联酋央&行一直在积极审视并构建其加密货币监管体系。今年11月，该国专门为去中心化金融（DeFi）以及更广泛的Web3行业引入了明确的规则。

关键在于，新出台的2025年第6号联邦法令规定，凡是涉及支付、兑换、借贷、托管或投资服务的DeFi平台及相关服务或基础设施提供方，都将纳入监管范围，并需要取得相应许可证。正如本地加密律师Irina Hea ver所言：“DeFi项目不能再以‘只是代码’为由来规避监管了。”

Hea ver在2024年底接受Cointelegraph采访时也表示，阿联酋在当年已巩固了其全球加密枢纽的地位。

再看几个关键时间点：2024年10月，阿联酋宣布对加密货币转账与兑换免征增值税；而在此之前的一个月，迪拜数字资产监管机构发布了更严格的加密营销规则。同一时期，当地自由经济区Ras Al Khaimah Digital Assets Oasis也在推进为去中心化自治组织引入法律框架的工作。

当然，监管机构不是只立规矩、不执行。迪拜虚拟资产监管局就对7家未获许可的加密企业发起了打击，不仅处以罚款，还发布了停止令。看得出，阿联酋在“拥抱加密”和“守住底线”之间，正在寻找一条清晰的平衡线。