萨国已定投BTC近6000枚!IMF:萨尔瓦多应修改比特币法案

萨尔瓦多政府原本希望向国际货币基金组织（IMF）申请14亿美元的信贷额度，以此缓解财政压力。但IMF那边开出的条件很明确：想拿钱？先修改你们的比特币法案。IMF直言不讳，比特币的法定货币地位是这笔信贷落地的主要障碍。结果呢？双方在这一问题上僵持了整整两年，至今没有实质突破。

IMF再次呼吁萨尔瓦多修改比特币监管规定

就在昨天（3日）的新闻发布会上，路透社报道称，IMF再次敦促萨尔瓦多出手调整比特币政策，并完善数字资产的监管框架。IMF沟通部主任Julie Kozack明确表态：解决比特币使用带来的风险，依然是双方谈判的核心议题。虽然她没有具体说明监管调整的细节，但措辞很值得玩味——“我们建议缩小比特币法的适用范围，加强对比特币生态系统的监管和监督，同时限制公共部门对比特币的风险敞口。”

与此同时，Kozack对萨尔瓦多2025年的预算提案倒给出了肯定评价，称这是加强公共财政的积极一步，并强调应积极推进该提案。这释放出的信号是：IMF依然对比特币政策心存疑虑，但并没有关上合作的大门，双方仍愿意继续谈下去。

IMF呼吁放弃比特币战略

时间拉回到两年前，萨尔瓦多刚把比特币纳入法定货币体系时，IMF的发言人就已经提出过批评。当时他们指出，这项法案会引发“宏观经济、金融和法律层面的问题”。

萨尔瓦多的比特币法案做了一件非常大胆的事：将比特币与美元并列为法定货币，国内所有经济主体都必须接受比特币作为支付手段，甚至可以用来缴税。兑美元汇率完全由市场决定，政府不干预。总统Bukele最初的本意，是想推进普惠金融——毕竟全国约70%的人口没有银&行账户，同时也方便海外侨民汇款回国，刺激当地经济。但IMF反复强调，比特币的波动性和潜在风险会威胁萨尔瓦多的经济稳定，因此要求重新评估相关政策。

到了2023年2月，IMF再次发出声明，措辞依然严厉：尽管截至目前，比特币的使用范围有限（调查和汇款数据都能佐证），相关风险尚未“具体化”，但由于比特币的法定货币地位，以及鼓励使用加密资产（包括代币化债券）的新立法《数字资产法》，比特币的使用量可能会上升。在此背景下，金融完整性、稳定性、财政可持续性和消费者保护层面的潜在风险依然存在——2021年的建议仍然有效。IMF还要求萨尔瓦多提高政府比特币交易和国有Chivo钱&包财务状况的透明度，认为这对评估潜在财政突发事件和交易对手风险至关重要。同时，IMF明确建议当局避免通过发行“火山债券”来为购买比特币融资。

IMF承认比特币风险“没有发生”

不过今年8月，IMF的态度似乎出现了一丝微妙的变化。他们在声明中承认，萨尔瓦多比特币实验的许多风险“尚未实现”。原文是这样说的：“在比特币方面，虽然许多风险尚未实现，但人们普遍认识到，需要进一步努力提高透明度，减轻比特币计划可能带来的财政和金融稳定风险。在这方面和其他关键领域，仍有必要进行进一步讨论。”

虽然语气有所软化，但声明依然补了一句：萨尔瓦多需要尽可能降低采用比特币作为法定货币带来的风险。可以看出，IMF并没有打算完全松口。

总统不屑一顾

面对持续不断的质疑声，萨尔瓦多总统Nayib Bukele一直表现出极强的比特币信仰。他对机构和政客们关于比特币法案的担忧显得很不以为然，甚至曾在X平台上发推文公开嘲讽IMF的不满。这种态度，也让双方的谈判显得更富戏剧性。

萨尔瓦多持有比特币已近6000枚

截至目前，萨尔瓦多依然坚持每天购买一枚比特币的节奏。其比特币持有总量已达到5,892枚，按当前市价估算价值约3.6亿美元。至于那项备受争议的10亿美元比特币火山债券，也已经在2023年底获得数字资产委员会（CNAD）的监管批准，目前仍在积极推进中。看起来，无论IMF施加多大压力，萨尔瓦多在这条路上并不会轻易回头。