印度央行重申硬立场 推动银行与加密资产隔离

2026年7月，印度央&行再次出手，重启银&行与加密资产之间的「隔离」措施。新规要求所有持牌银&行停止向未满足合规要求的加密平台提供支付通道。此前印度已经通过30%的加密交易税、1%的TDS（源头扣税）以及反冼钱登记制度搭建了一套基本的监管框架。这次隔离政策落地后，那些没有在FIU-IND（印度金融情报局）完成注册的境外交易所，将彻底失去本地法币的出入金渠道。结果就是，交易会进一步向已经合规的本土平台集中，市场也在期待更明确的监管细则出台。

据当地媒体报道，印度央&行正推动立法者在保留受监管代币化资产发展空间的同时，把银&行体系与加密货币以及私人稳定币隔离开来。

报道称，印度储备银&行（RBI）支持一项针对数字资产的遏制策略，目的是保护银&行及其他金融机构不暴露于加密货币和私人稳定币的风险之中。与此同时，立法者正在准备一份关于该国数字资产政策的报告。

根据《经济时报》的报道，印度储备银&行副行长罗希特·贾因和执行董事P. 瓦苏德万上周四向议会财政常务委员会陈述了央&行的立场。

据报道，央&行在提交给该小组的背景说明中明确表示，禁令仍是一个可考虑的政策选项，并建议在限制银&行业风险敞口的同时，防止加密货币在支付和结算场景中被使用。

央&行还警告说，把传统金融监管框架直接套用到加密货币上，有可能让投机类资产获得某种「合法化」的外衣，同时给用户制造一种虚假的安全感。不过，央&行也提醒政策制定者，要区分加密货币与代币化的政府证券、公司债券以及其他受监管的金融工具，不要为了限制加密资产而误伤了代币化技术本身的发展。

Chainalysis 2025年全球加密货币采用指数。来源：Chainalysis

印度在Chainalysis发布的2025年全球加密货币采用指数中排名第一——虽然印度储备银&行对这份私营机构统计的方法论曾提出过质疑。

印度储备银&行再次推动银&行与加密货币隔离

印度储备银&行最新报告中的提案，实际上与2018年央&行要求受监管金融机构停止交易加密货币、以及停止向相关个人和企业提供服务的做法一脉相承。

当年那项做法，实质上是切断了加密货币交易所与印度银&行系统的联系，但并没有禁止个人持有或交易加密货币。个人想炒币可以，只是不能用银&行渠道进出资金。

2020年3月，印度最高法院推翻了那一纸通告，原因是交易所和印度互联网移动协会提出了诉讼。法院承认央&行有权采取预防性措施，但认为这次行动没有通过「比例原则」的检验——央&行并没有拿出证据证明其监管的实体确实因加密货币活动遭受了实质性损害。

到了2021年5月，印度储备银&行又发声明澄清：银&行不能再拿那个已经被推翻的通告来警告客户远离加密交易。不过，同一份报告也指出，受监管机构仍然需要继续执行「了解你的客户」（KYC）、反冼钱以及外汇合规方面的要求。

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