英国央行行长:全球稳定币监管规则将与美国形成"博弈"态势

稳定币要真正成为全球支付体系的一部分，国际标准必不可少。但这事儿，可不那么简单——英国央&行行长安德鲁·贝利直言，全球监管机构将不得不在稳定币规则上，与美国“硬碰硬”地博弈一场。

贝利在一场会议上明确表示，如果稳定币想要嵌入全球支付架构，那就必须有统一的国际标准。而问题在于，这些稳定币大多以美元计价，且由美元资产支撑。这意味着，美国在这件事上天然握有主导权。

“坦率地说，我认为这将是一场和政府的激烈交锋。”贝利补充道，语气里没有太多回旋余地。

美国总统特朗普的目标很明确：把加密行业拉到美国来发展，并通过《GENIUS法案》为稳定币发行机构搭建监管框架，进一步推动稳定币的规模化使用。相比其他国家的审慎态度，美国正在加紧对稳定币的监管控制——某种程度上，它被视为银&行体系中一个监管门槛更低的替代方案，但也因此埋下了系统性风险的隐患。

据CoinGecko数据，目前稳定币市场规模已超过3170亿美元，其中绝大部分是与美元挂钩的代币，而这些代币背后的支撑资产，则主要是美国国债和美元现金。规模越大，出问题时的连锁反应就越值得警惕。

安德鲁·贝利在2月英国央&行货币政策委员会利率会议后的新闻发布会上。来源：YouTube

贝利还特别点出了一个关键隐患：部分稳定币在没有加密货币交易所介入的情况下，可能很难快速兑换成现金。换句话说，市场环境一变，这些代币的可兑换性可能大打折扣。

更令人担忧的是，如果这些稳定币被广泛用于跨境支付，那些难以兑换的美元代币很可能会流向监管要求更严格的国家——比如英国。英国正在计划出台强有力的法律来规范稳定币的兑换，而贝利对此的态度非常直接：“如果稳定币出现挤兑，它们都会涌到这里来。”

实际上，美国银&行业团体也在向国会表达类似的担忧。他们推动参议院出台一项加密市场结构法案，其中包含一项关键条款：禁止第三方平台——比如加密货币交易所——向持有稳定币的用户支付收益。经过数月的谈判，银&行和加密行业尚未就此达成一致。最新版法案的折中方案是：禁止对闲置余额发放稳定币奖励，但允许平台“提供其他形式的客户奖励”。

参议院银&行委员会原本在1月无限期推迟了该法案的表决，但最新安排显示，周四将再次对其进行审议。这场博弈，远未到终局。