美国稳定币法案《GENIUS Act》将进入实质表决阶段!马斯克也被点名列管了解

美国参议院正在推进的稳定币监管法案《GENIUS Act》有了新进展——终止辩论的动议已排上日程，法案即将进入正式投票环节。这意味着围绕稳定币的立法博弈终于要见分晓了。

目前，参议院和众议院各自拿出了自己的版本：《GENIUS Act》将与早前已通过的《STABLE Act》同步推进，二者共同指向同一个目标——给稳定币市场套上缰绳。

有趣的是，特斯拉创始人埃隆·马斯克也被拉进了监管的视野。他名下的社交平台X正积极拓展支付功能，未来一旦涉及稳定币或加密交易，可能就要直接面对联邦金融监管。

《GENIUS Act》终于进入「实质表决」阶段

根据外媒记者Eleanor Terrett今晨（5月16日）在X平台发布的推文，参议院多数党领袖John Thune已正式提出动议，计划于5月19日对稳定币法案《GENIUS Act》进行终止辩论投票（Cloture Vote）。

这步棋意味着法案正式进入投票程序，同时也表明国会两党在稳定币监管问题上已经谈得差不多了，准备加快落地速度。

双方妥协重点：不只关注Crypto，也关注马斯克与消保

在推进过程中，参议院还审查了一项两党协商修正案，涉及几个关键点：

• 科技企业纳入监管：尤其是那些已经开始涉足支付、稳定币或数字资产领域的大型科技公司，比如马斯克的X平台。它最近在大力推支付功能，未来不排除会直接介入稳定币或加密交易。

• 「一些议员担心这些社交平台变成不受监管的资金通道，所以要求这类企业也必须纳入金融监管体系。」

• 消费者保护升级：针对联邦存款保险（FDIC）被滥用、破产保护条款模糊等问题，新法案会给出更严格的规定。

• 监管透明与责任机制强化：防止资产被挪用或出现不受监管的稳定币操作行为。

上述内容预计能帮法案拉拢更多民主党与共和党议员的支持票。

法案重点内容：稳定币发行者须合规、透明、有资产担保

《GENIUS Act》由共和党参议员Bill Hagerty提出，核心条款包括：

• 稳定币必须与美元或美国国债挂钩，作为资产担保。

• 资产规模超过100亿美元的发行商由美联储（SEC）监管；小型发行商则由各州负责。

• 规定发行机构的牌照要求、资产审核义务和信息披露标准。

• 强调金融普惠以及维护美元在国际货币体系中的地位。

众议院版本《STABLE Act》已过关

参议院这边还在推进，众议院那边其实早就通过了自家版本的《STABLE Act》。这部法案同样针对所有与美元挂钩的稳定币（比如市面上最常见的USDT和USDC）进行规范。

《STABLE Act》的核心主张是：

• 全面披露资产储备，杜绝虚假承诺。

• 强化监管，保障用户资金安全。

• 帮助美国维持金融科技的领先优势。

支持者如共和党议员Dan Meuser认为，法案相当于为整个市场打下了一个扎实的地基。

接下来值得关注的是：

• 5月19日的Cloture Vote是否能顺利通过？

• 如果参众两院版本不一致，后续会如何协调统一？

• 新法正式落地后，Tether、Circle这些稳定币发行商会不会调整业务策略？

• 马斯克的X平台如果真搞支付和加密业务，会不会被正式纳入金融监管的笼子？