APEC成都定调AI未来：普惠安全，数据跨境有中国中心

2026年APEC数字周在成都圆满落幕，一系列重磅成果让亚太地区的人工智能合作有了更清晰的方向。部长级会议、高级别论坛以及《成都声明》的发布，意味着各方在AI普惠包容、安全发展这条新路径上，正式迈出了实质性的一步。

一、重大会议与成果发布

7月23日，APEC数字和人工智能部长会议在成都召开，会上通过了《成都声明》——这份文件为亚太地区数字与AI领域的合作搭建了一个清晰的行动框架。紧接着，7月24日举办的APEC人工智能高级别论坛，又发布了另一份重要声明，规划了四条合作路径：安全发展、负责任部署、创新环境、普惠合作。值得注意的是，中方在论坛上宣布，将在深圳前海设立“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”，推动跨境数据流动合作平台建设。这一举措，无疑为亚太经济体在数据治理上的协同按下了加速键。

二、会议主题与核心理念

论坛的主题是“促进人工智能普惠包容发展”，核心关键词不言而喻：普惠、包容、安全、可信。各方达成的共识很明确——人工智能的发展，必须坚持“人永远是第一顺位”，技术最终要造福人民，而不是反过来让人适应技术。APEC秘书处执行主任佩德罗萨在发言中打了个比方：AI让效率变快了，但APEC要做的是让数字经济更“以人为本”——这个表述，其实点出了当前全球AI治理最核心的挑战。

三、四川和成都的产业实力

这次会议在成都举办，并非偶然。成都的AI核心产业规模已经突破1500亿元，集聚了超过1200家企业，覆盖从底层算力到应用场景的全产业链。放眼整个四川，人工智能企业数量持续增长，去年全年营收超过1900亿元，同比增长超过20%。四川省还推出了“人工智能+”一号创新工程，着力打造算力底座——超算中心、智算中心相继建成，算力规模达到48EFlops。这个数字意味着什么？简单说，就是四川在算力基础设施上已经具备了服务整个亚太地区的能力。

四、公民素养与普惠教育

数字鸿沟是AI普惠绕不开的障碍。7月25日举办的APEC公民人工智能素养提升研讨会，专门聚焦普惠教育，帮助全民跨越这道鸿沟。同济大学副院长鲁传颖在会上提出，提升AI素养需要从政策和个体两个角度同时发力，尤其强调家长应该率先垂范——毕竟，在AI时代，数字素养和读写能力一样，是每个家庭绕不开的必修课。

五、开放合作与全球治理

在更宏观的层面，中国政府高级官员在论坛上呼吁：坚持创新驱动、开放共赢、普惠共享、智能向善，推动构建公正合理的全球AI治理体系。这次论坛汇聚了来自APEC经济体、秘书处、工商界等400多位代表，政企学研的对话相当充分。从实际成果看，四川企业已经开始带着本土AI产品出海，提供算力方案，甚至在东南亚、中东推动“一人公司”模式的落地——这些务实动作，正在让亚太AI合作的愿景一步步变成现实。