美联储就特朗普行政令下有限支付账户相关事宜公开征求意见

特朗普的一纸行政令，直接要求美联储等机构重新审视现有规则，推动金融科技公司接入支付系统。紧随其后，美联储就设立一种“精简版主账户”——有限支付账户，正式向公众征求意见。这个账户允许符合条件的非传统机构进行清算和结算，但规矩也很明确：不支付利息，没有信贷服务，账户余额设上限。说白了，就是要在创新和风险之间找到一个平衡点。

美国联邦储备委员会提出了一套针对金融科技和加密货币公司的有限支付账户框架，同时呼吁暂时冻结第三级申请。

这个框架的核心是设立有限支付账户。有了它，那些依法合规的金融科技公司和加密货币关联银&行，就能以更窄的路径接入美联储的支付系统，而不必像传统银&行那样，背负全套的保障措施。

这个提案周三通过美联储理事会征求意见和拟议规则制定通知正式发布，其中明确提到了针对非银&行金融机构的“精简主账户”。

与此同时，美联储还鼓励各地区储备银&行，在规则制定完成前，暂停对第三级账户访问请求的审批。工作人员表示，这个暂停阶段预计会持续到2026年12月31日。

公告写得很直白：“这次临时暂停，是为了让美联储能收集并审议公众对支付账户的意见，确保后续实施的一致性。”

这一动作，说到底，反映的是美国监管层在加密货币接入支付系统问题上的持续紧张。特朗普总统的行政命令呼吁更广泛地整合金融科技和数字资产，但美联储这边，态度明显更谨慎。

预计三级暂停将于12月31日前结束

根据美联储董事会的一份备忘录，其对第三级主账户申请的临时暂停，预计在12月31日或之前就会结束。

备忘录还列出截至2026年2月28日，处于“待处理状态”的第三级机构账户申请清单。名单上包括克雷肯金融公司——也就是加密货币交易所克雷肯的银&行部门。

值得一提的是，克雷肯后来在2026年3月初，就拿到了美国联邦储备银&行堪萨斯城分行颁发的有限用途主账户。这项准入权限是特批的，归类为第三级。

特朗普命令及加密货币对美联储直接访问的限制

加密货币行业长期以来一直渴望拿到美联储主账户的访问权限，这样就能更直接地切入美国支付系统。

但最新的提案，并没有给加密交易所直接准入的绿灯。尽管在更宏观的层面，政界普遍支持扩大金融科技和数字资产对金融体系的接入。

埃莉诺·特雷特就此指出：特朗普的行政命令虽然表达了对金融科技与数字资产融合的广泛支持，但加密交易所依然无法直接接入主账户。想参与，企业必须通过一个符合《联邦储备法》规定的合格存款机构关联公司来开展业务。

“瘦”支付账户这个概念，最早是美联储理事克里斯托弗·沃勒在10月提出的，之后在2026年初的政策讨论中逐渐成型。

和主账户不同，拟议的支付账户功能非常专一：仅限于清算和结算。这些账户不产生利息，也无法使用央&行的贴现窗口或日内信贷等工具。