九部门联合发文激发县域消费活力，推动新能源汽车等优质商品

2026年8月18日，商务部会同国家发展和改革委员会、财政部等九个部门联合发布关于激发县域消费活力的指导意见，聚焦下沉市场，系统部署一系列务实举措，重点推动新能源汽车、绿色智能产品及绿色建材等优质商品进入县域及乡村地区。

当前，部分县城与乡镇仍面临商业基础设施老化、优质商品供给不足、物流配送能力薄弱等现实制约，制约了居民消费潜力的有效释放。为此，政策围绕渠道建设、商品供给、业态培育、流通体系、消费支撑五个关键维度，提出具有针对性的实施路径。

第一，加快县域消费渠道升级。支持存量商业设施改造提升，科学优化商业网点空间布局，完善餐饮、休闲、家政等生活服务配套，同时盘活闲置商业资产，提高资源利用效率。

第二，促进县域商业业态创新与品牌发展。鼓励连锁经营企业向县域延伸网络，支持本地企业立足传统优势推进产品与服务创新，结合区域资源禀赋发展社区商业、夜间经济、特色集市等适应本地需求的新形态。

第三，强化县域商品与服务供给质量。扩大高性价比、安全可靠商品的覆盖范围，加快构建面向老年人、儿童等重点群体的服务体系，推动商业与农业、文化、旅游、体育等领域深度融合。

第四，提升县域现代流通效能。加强城乡一体化流通网络建设，提升仓储、分拨、配送等环节运行效率，推动实体商业与线上平台功能互补、协同发展。

第五，夯实消费增长基础。通过稳定就业岗位、拓宽增收渠道增强居民消费能力；通过优化创业环境、改善居住条件等措施，进一步释放县域居民的消费意愿与潜力。

在商品供给优化领域，政策明确表态，大力支持企业优先或同步将优质新品投放至条件具备的县域市场，让城乡消费者都能享受到品质、款式、服务完全相同的商品体验。同时，鼓励企业依据县域居民的实际需求，研发出适配性强、使用便捷、耐用可靠的专属产品。并且，加大力度推动新能源汽车、绿色智能家电、节能低碳建材等下乡落地，同步扩大农村地区充电基础设施的覆盖范围，切实提升使用便利性和消费获得感。