美国参议员拟将更严格道德条款纳入加密法案 直指特朗普商业利益

美国国会参议员正就《数字资产市场清晰法案》中限制政府官员直接涉足加密资产行业的道德条款进行最后磋商，两党谈判代表已初步达成新共识。据知情人士透露，共和党参议员汤姆·蒂利斯与民主党参议员鲁本·加列戈已就相关修订文本完成初步工作，该条款旨在禁止高级政府官员与加密行业存在直接利益关联，其修订方向直指总统特朗普的加密商业版图。

特朗普近期已同意接受该条款的狭义版本，其妥协意愿令部分加密行业观察人士感到意外。白宫方面将此视为一项前所未有的道德约束机制，称其直接适用于总统本人。然而民主党反对派认为，现行条款结构实际上难以对特朗普构成实质性约束，且由特朗普任命官员执掌的司法部在执法层面缺乏独立性。蒂利斯与加列戈受命协调分歧，据称已找到新的共同立场，但具体细节尚未对外披露。

当前，《数字资产市场清晰法案》面临双重时间压力。一方面，参议院即将进入八月休会期，仅剩七个工作日，任何争议性法案均需占用数日全会时间，时间窗口极为紧张。另一方面，两党及白宫仍在为争取所需的60张赞成票进行最后努力，必须说服大量持反对意见的民主党议员及部分共和党同僚。参议院多数党领袖约翰·图恩此前预测，法案在休会前完成全部表决流程的可能性极低。但若能在下周结束前启动程序性投票并跨过首道60票门槛，法案仍有望进入良性轨道。

除道德条款外，谈判双方在若干议题上仍存分歧。其中包括涉及去中心化金融的非法融资防护条款，以及稳定币奖励计划相关争议。美国银行家协会近日再度就稳定币收益议题展开游说，要求最终法案确保“对稳定币利息和收益的禁令不能通过奖励、激励或其他实质上等同于利息支付的安排加以规避”。白宫加密事务顾问帕特里克·维特对此回应称，相关关切已在谈判中得到回应，并公开表达了对持续僵局的不满。

参议院本周还需处理对俄制裁法案及多项联邦提名确认等优先事项，时间安排愈发吃紧。任何未能在下周完成的工作将被推迟至九月仅有数周的短暂会期。若届时仍无进展，法案前景将更加渺茫——若民主党在中期选举中赢得众议院多数席位，由共和党主导推动的现有法案框架恐将推倒重来。共和党谈判代表辛西娅·卢米斯在社交媒体上表示，经过近十一个月的让步，已不清楚民主党同僚还需何种条件才能付诸行动。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗则称，法案已近在咫尺，清晰规则即将落地。