为何挨了最重的罚 被罚没51.79亿元！《人民日报》评携程垄断被查处

7月25日消息，

市场监管总局经完整调查取证后正式认定，携程滥用其在国内在线酒店预订市场的支配地位，相关处罚要求包括责令立即停止所有违法经营行为，没收16.58亿元违法所得，最终合计罚没金额超过51亿元，该案创下了国内平台经济领域反垄断处罚的多项历史纪录，属于近年监管落地的顶格处罚案例之一。

交银国际发布的相关研报数据显示，携程在国内旅游行业的GMV市场占有率已经达到56%。体量越大，平台对应的公共责任就越大，支配地位越强，其滥用市场优势的行为对全行业的危害范围也就越广。

处罚公告发布后不久，携程就对外发布了关于诚恳接受国家市场监督管理总局行政处罚决定的官方公告，表态诚恳接受、坚决服从监管要求，后续会严格对照所有整改细则，逐项推进、系统落实各项整改工作，确保所有约束性措施百分之百执行到位。

不少常年使用在线旅游平台预订出行产品的网友看到这一处罚结果纷纷直呼，国人真的苦携程久矣，多年来被不合理定价、强制捆绑消费等问题困扰的不满情绪可见一斑，也足以说明这次反垄断处罚戳中了大量市场主体和普通消费者的共同痛点。

携程垄断案的顺利查处，是平台经济反垄断常态化监管进程中的又一重大标志性案件，同时也是国内针对新型垄断行为开出的首宗典型罚单，更是监管层深入整治全行业内卷式竞争，推动平台企业、平台内经营者、相关从业者三方共赢发展的标杆案例，对后续推动我国平台经济创新和健康发展，以及整体经济社会的高质量发展都具备十分深远的示范意义。

垄断执法的最大价值，从来都不是开出多高的高额罚款，而是疏通此前被垄断行为淤塞的公平竞争机制，向全行业释放清晰强烈的政策信号。

这次公开查处携程，极大丰富了平台经济领域反垄断执法的实操案例库，明确发出了反垄断监管常态化的强烈信号，给所有行业参与者都划定了清晰的行为红线。

而强制要求执行的全网最低价规则，更是严重挤压了酒店的正常经营利润，普通消费者短期看似拿到了更低的房价，实则获得的是品质悄悄缩水的产品和服务，长期来看必然会被动承受隐性垄断溢价，陷入前期享低价、后期被迫付高价的消费陷阱。

恢复良性的市场竞争秩序，让市场机制重新发挥资源配置的决定性作用，可以充分倒逼全行业经营者聚焦产品和服务创新，最终实实在在增进普通消费者的福利。

近年来我国持续完善平台经济反垄断监管体系，逐步构建起事前合规引导、事中常态化监管、事后依法惩戒的全链条监管机制，陆续查处一系列社会影响大、示范意义强的重大案件，充分彰显了国内维护市场公平竞争、护航平台经济高质量发展的坚定决心。

过往实践充分证明，反垄断不仅是维护行业公平竞争秩序的核心重器，也是深入整治全行业内卷式恶性竞争的关键利器。

平台企业完全可以按照合规路径做大做强，但绝对不可以倚仗市场支配地位垄断称霸。面向未来针对平台经济的监管，将始终坚持监管规范和促进发展并重，不断建立健全成熟的平台经济治理体系，构建有活力、有创新力的友好制度环境，推动平台经济发展迈上新的台阶，助力整体经济社会高质量发展再上新的高度。