Hester Peirce:SEC不再以执法代替政策!将与CFTC厘清加密货币监管权限

SEC转向：不再“以执法代替政策”，加密监管进入新阶段

美国证交会（SEC）委员、被业内称为“加密妈妈”的Hester Peirce，最近在接受采访时透露了一个重要信号：SEC针对加密货币市场的监管策略正在发生根本性转变。简单来说，新主席上任后，不会再像前任Gary Gensler那样，靠“先起诉、再立规矩”的方式来整肃市场。Peirce明确表示，SEC希望先划定清晰的监管规则，再依据规则去执法。这意味着过去几年针对Coinbase、币安等头部加密平台的那些诉讼案件，可能会被重新审视。不过她也强调，每一桩案子都得单独评估，不会一股脑儿全部撤销。

SEC与CFTC的权限之争：谁来当“最终裁判”

加密资产到底归谁管，一直是美国监管机构之间扯皮的核心。按照现行分工，证券型资产归SEC，大宗商品类资产归商品期货交易委员会（CFTC）。Peirce坦言，这个权限划分还在调整中，最终的决定权在美国国会——由他们来定夺到底是让SEC还是CFTC担任加密市场的最高监管机构。

有意思的是，有学者提议直接把SEC和CFTC合并了，省得来回扯皮。但Peirce明确表示，这个方案暂时不在考虑范围内。她的态度很干脆：国会怎么决策，我们就怎么执行。

“加密妈妈”的真实立场：不是加密拥趸，是自由市场信徒

Peirce被外界贴上“加密友好”的标签，但她自己并不这么认为。她强调自己不是加密产业的铁杆支持者，而是一个自由市场的坚定拥护者——用她自己的话说是“Freedom Maximalist”。在她看来，过去的SEC给企业设置了太多不必要的门槛，很多想依法合规的业者想登记却处处碰壁。政府该做的是鼓励创新，而不是堵死发展的路。

Peirce认为，区块链提供了一种去中心化的信任机制，能让全球不同的人协作起来，未来甚至有机会和传统金融市场深度整合。不过她也清醒地补了一句：“这不代表市场能毫无规则地运作。”目前SEC的任务依然是依据现行法规来保护投资者权益。监管的核心是设定一个基本框架，让市场在规矩内自由发展，但投资人自己也得承担风险——出了问题就找政府兜底，这可不是监管的本意。

ETF审核加速，交易所合规路径渐明

SEC眼下正堆积着大量的加密货币ETF申请，从比特币现货ETF到其他新兴资产类别。Peirce表示，他们会沿用过去的审核标准来确保政策一致性，同时也会根据新技术的发展动态调整方向。说白了，就是给市场一个更明确的预期。

至于交易所怎么合法化，Peirce的逻辑很直接：第一步先看这家交易所是否涉及证券交易。如果涉及，那就得老老实实到SEC来登记。她强调SEC愿意和交易所合作，协助它们走向合法化，前提是——必须符合现行法规。

川普夫妇的Meme币：SEC管不了，归CFTC或国会

当被问到美国总统特朗普和第一夫人梅拉尼娅推出的Meme币（TRUMP、MELANIA）会不会影响SEC的监管工作时，Peirce的回答很干脆：目前大部分Meme币都不太适用SEC的监管框架，这东西可能属于CFTC或者国会的管辖范围。换句话说，除非国会专门为这类资产立法，否则SEC大概率不会直接插手。

币安诉讼暂停60天：撤案？别急着下结论

SEC最近要求暂停对币安的诉讼60天，外界纷纷猜测是不是要全面撤案了。Peirce对此很谨慎，表示无法对具体个案发表评论，所有案子都会按具体情况逐一评估。不过她再次强调：未来SEC不会再拿“执法”当政策制定的工具，而是要回归到“以法规为基础”的监管方式。这个方向转变本身，已经足够让市场松一口气。

SEC人力过剩？Peirce：关键在于资源怎么分配

有人问SEC是不是人太多了。Peirce反驳说，美国资本市场是全球最重要的金融市场之一，总有做不完的事——比如增加监管对象数量、审核更多上市申请、展开多起执法行动。眼下的挑战不是砍人，而是怎么合理调配资源。

总结：美国加密监管迈入新阶段，市场正在迎来变革

综合Peirce的这番表态，SEC的最新方向已经很清晰：美国政府不再靠“先抓人、后立法”来管理加密市场，而是试图先建立一套明明白白的游戏规则。展望未来几个月，SEC可能做出的动作包括：

• 重新评估针对币安、Coinbase等加密平台的现有诉讼案件
• 加快加密货币ETF的审批流程
• 与CFTC协作，厘清监管权限划分
• 为交易所提供一条清晰的合法化路径

这些变化，很可能让美国加密市场迎来一个更确定的监管时代。企业和投资人，是时候盯紧接下来的政策走向了。