历经多次否决，波兰立法者终支持修订版加密货币法案

波兰的加密货币监管之路，算得上是一波三折。在总统两次亮出否决牌之后，2025年9月，立法者终于在下议院艰难推动了修订版草案的审议。核心内容很明确：全面对接欧盟MiCA框架，建立牌照式监管体系，明确持牌主体的责任和投资者保护的具体条款。虽然前面还有上议院审议和总统签字两道关，但这标志着波兰的加密监管，已经迈出了实质性的一步。

周五的表决结果是241票对200票，批准了由财政部主推的加密货币法案。该法案旨在将欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）落地为波兰国内法。要知道，此前总统卡罗尔·纳夫罗基已经两次将早期版本打回重审。

这次投票在第57届议会会议上完成，官方记录显示，议员们以241票对200票的比分通过了法案。经财政部加持，获批的第2529号法案，正式授权波兰金融监管局（KNF）监督市场参与者、实施行政制裁，并拥有临时冻结账户和交易权限。

这次成功闯关，是政府两度被否决后第三次尝试通过加密货币法案。最终议员们倾向于选择国家支持的方案，而非另外三份竞争性草案。

波兰加密监管陷入分裂：四份法案同台竞技，局势日趋紧张

在纳夫罗基否决了两项政府法案后，议员们本周重返议会，面对的已是四份提案的混战局面。本次投票依据的是整合后的委员会文本，该文本融合了政府法案2529，以及来自总统（第2528号）、联邦（第2530号）和议会（第2363号）的竞争性提案。

局势远比想象中复杂。据当地媒体报道，反对党法律与公正党（PiS）也提交了单独草案，提议在波兰全面禁止所有加密资产活动。这就像一场多方博弈的棋局，每一方都有自己的算盘。

尽管争议不休，社区仍预期可能再次被否决

市场参与者和加密货币评论员对这次议会投票的反应相当强烈。不少人预计总统将再次行使否决权——因为尽管议会多次点头，但围绕着KNF监管权和执法边界的关键争议，并没有得到解决。

批评者强调，关于账户和域名封禁条款的担忧依然存在。他们认为，尽管总统此前明确表示反对，但这些条款基本原封不动；而拟议中更有效的司法监督等保障措施，最终并未被纳入文本。他们警告，如果僵局持续，监管不确定性将继续延长，而波兰正朝着7月MiCA实施期限艰难迈进。

更棘手的是，最新一轮争论背后，还有不断加深的Zonda加密货币丑闻的影子。检方已启动欺诈调查，据称数千用户无法提取资金。这个事件已经登堂入室进入波兰政界。总理唐纳德·图斯克指控Zondacrypto与俄罗斯资本和影响力有关联，并援引了该公司早期历史以及后来新所有权下的发展轨迹。他直言，缺乏完善的投资者保护框架，不仅延缓了监管行动，也是波兰一再拖延、无法及时与欧盟MiCA法规接轨的症结所在。